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自2016年12月1日起,銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱銀行)為個人開立銀行結(jié)算賬戶的,同一個人在同一家銀行(以法人為單位,下同)只能開立一個ⅰ類戶,已開立ⅰ類戶,再新開戶的,應(yīng)當(dāng)開立ⅱ類戶或ⅲ類戶。銀行對本銀行行內(nèi)異地存取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù),收取異地手續(xù)費的,應(yīng)當(dāng)自本通知發(fā)布之日起三個月內(nèi)實現(xiàn)免費。
即2016年12月1日起,個人在同一家銀行已經(jīng)開立Ⅰ類戶的,不再新開Ⅰ類戶,只能開立Ⅱ、Ⅲ類戶。個人在2016年12月1日前已經(jīng)開立的Ⅰ類戶不受此次規(guī)定影響,仍然保持正常使用。
個人支付賬戶方面,通知規(guī)定,自2016年12月1日起,非銀行支付機構(gòu)(以下簡稱支付機構(gòu))為個人開立支付賬戶的,同一個人在同一家支付機構(gòu)只能開立一個ⅲ類賬戶。支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2016年11月30日前完成存量支付賬戶清理工作,聯(lián)系開戶人確認(rèn)需保留的賬戶,其余賬戶降低類別管理或予以撤并;開戶人未按規(guī)定時間確認(rèn)的,支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留其使用頻率較高和金額較大的賬戶,后續(xù)可根據(jù)其申請進行變更。
根據(jù)開戶申請人身份信息核驗方式和風(fēng)險等級,個人銀行結(jié)算賬戶分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。其中,Ⅰ類戶為當(dāng)前個人在銀行柜面開立、現(xiàn)場核驗身份的賬戶,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ類戶為通過銀行柜面或者互聯(lián)網(wǎng)等電子渠道開立的銀行賬戶,具有有限功能,且需要與Ⅰ類戶綁定使用。
Ⅰ類戶是全功能賬戶,可以辦理存款、轉(zhuǎn)賬、消費繳費、購買投資理財產(chǎn)品等,使用范圍和金額不受限制。個人的工資收入、大額轉(zhuǎn)賬、銀證轉(zhuǎn)賬,以及繳納和支付醫(yī)療保險、社會保險、養(yǎng)老金、公積金等業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過I類戶辦理。Ⅱ類戶需與Ⅰ類戶綁定使用,資金來源于Ⅰ類戶,可以辦理存款、購買銀行投資理財產(chǎn)品、消費繳費等。Ⅲ類戶主要用于網(wǎng)絡(luò)支付、線下手機支付等小額支付,可以辦理消費繳費。
Ⅰ類銀行賬戶與Ⅱ、Ⅲ類銀行賬戶的關(guān)系就像是“錢箱”與“錢包”的關(guān)系。個人大額資金可以存儲在Ⅰ類戶中并通過Ⅰ類戶辦理業(yè)務(wù),而個人日常網(wǎng)上支付、移動支付以及其他小額、高頻支付,則盡量通過Ⅱ、Ⅲ類戶辦理。
希望大家根據(jù)自己的實際情況,將一些閑置不用或用得較少的賬戶銷戶,將一些主要用于網(wǎng)絡(luò)支付或小額高頻支付的賬戶降級為Ⅱ類或Ⅲ類戶。這樣既可以實現(xiàn)個人資金的集中管理,又可以通過Ⅱ、Ⅲ類戶來防范網(wǎng)絡(luò)支付風(fēng)險,更好地保護自身的資金安全。當(dāng)然,如果個人希望按現(xiàn)有方式繼續(xù)使用已開立的各個Ⅰ類戶,仍然可以繼續(xù)使用,不受影響,但如果數(shù)量較多的,應(yīng)根據(jù)銀行要求說明情況。
自2017年1月1日起,銀行和支付機構(gòu)對經(jīng)設(shè)區(qū)的市級及以上公安機關(guān)認(rèn)定的出租、出借、出售、購買銀行賬戶(含銀行卡,下同)或支付賬戶的單位和個人,組織購買、出租、出借、出售銀行賬戶或支付賬戶的單位和個人,假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開立銀行賬戶或支付賬戶的單位和個人,5年內(nèi)停止其銀行賬戶非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶所有業(yè)務(wù),3年內(nèi)不得為其新開立賬戶。同時,人民銀行還將上述單位和個人信息移送金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫并向社會公布。該項措施將限制違規(guī)單位和個人新開賬戶,限制其參與社會經(jīng)濟活動的便利性,影響其征信記錄,違規(guī)成本大幅增加,將對不法分子和違規(guī)單位、個人起到強有力的震懾作用。
《通知》要求銀行和支付機構(gòu)建立賬戶預(yù)留聯(lián)系電話號碼與個人身份證件號碼的一一對應(yīng)關(guān)系,對一個聯(lián)系電話號碼對應(yīng)多個身份證件號碼的情況進行排查??紤]到現(xiàn)實情況中,成年人為老人或孩子代理開戶時,會預(yù)留自己的聯(lián)系電話號碼,《通知》特別規(guī)定,對于合理情形,由當(dāng)事人說明情況后一個聯(lián)系電話號碼可以對應(yīng)多個身份證件號碼;無合理情形的,應(yīng)當(dāng)采取暫停銀行賬戶非柜面業(yè)務(wù),暫停支付賬戶所有業(yè)務(wù)的措施。
《通知》要求銀行和支付機構(gòu)提供轉(zhuǎn)賬服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向單位和個人提供實時到賬、普通到賬、次日到賬等多種方式以供選擇。單位和個人可根據(jù)實際需求自行選擇資金到賬方式和時間,對于急需資金的,可以選擇實時到賬;對于不太緊急的資金需求,可以選擇普通到賬或者次日到賬。
《通知》規(guī)定,自2016年12月1日起,除向本人同行賬戶轉(zhuǎn)賬外,個人通過自助柜員機轉(zhuǎn)賬的,發(fā)卡行在受理24小時后辦理資金轉(zhuǎn)賬,個人在24小時內(nèi)可以向發(fā)卡行申請撤銷轉(zhuǎn)賬。這一措施是特定階段、特殊情況下采取的針對性措施,有助于將資金阻截在被詐騙分子轉(zhuǎn)移之前,但的確也會對一些個人正常業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響,并在一定程度上可能加大銀行柜面工作量。
《通知》禁止網(wǎng)上買賣POS機(包括MPOS)、刷卡器等受理終端。
有兩點需要特別提醒社會公眾注意:一是在《通知》實施過程中,銀行和支付機構(gòu)向個人重新核實身份,不會以任何理由要求個人提供密碼、短信驗證碼等敏感信息,也不會以任何理由要求個人進行轉(zhuǎn)賬等涉及賬戶資金的操作,個人只需攜帶本人身份證件到銀行柜面或者按照銀行和支付機構(gòu)規(guī)定流程核實身份即可。二是由于個人通過自助柜員機發(fā)起的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),在受理后24小時之內(nèi)可撤銷,不法分子可能會利用轉(zhuǎn)賬撤銷實施新的詐騙,請大家收款時務(wù)必審慎確認(rèn),防止不法分子借機實施詐騙。
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